工程造价清单审计要点（工程造价审计流程图）

施工单位抬高工程造价六大手段,全是审计要点!

施工单位抬高造价的六大手段及对应的审计要点如下：违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价手段：承包单位在投标时对工期、质量等做出高标准承诺，低价竞标。实施过程中，业主为方便管理，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金形式增加造价。

施工单位抬高工程造价的六大手段及审计要点如下：违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价手段：承包单位在投标文件中对工期、质量、安全等做出承诺，但业主在未提高标准的情况下，另行签订补充协议，以奖金形式增加费用。

手段：承包单位以各种理由提出变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。审计要点：审查变更和索赔的合理性，是否属于承包单位应承担的风险范围，变更和索赔的审批流程是否合规，费用计算是否准确。

1、工程造价事前审计是预防问题发生、管控风险的有力措施，其工作要点如下：明确工程造价事前审计的意义和作用意义：在财政财务收支和经济业务发生前进行造价审计，参与造价形成各环节活动，发现不规范、不合理、不合法行为并揭露指出，提供合理化建议，加强预算等准确性、合理性和可行性及项目实施前准备工作执行情况。

2、合法性审查：检查工程计价依据（如定额标准、取费规则）是否符合国家法律法规及行业规范，防止违规套取资金或利用政策漏洞虚增成本。舞弊行为排查：重点识别是否存在虚列工程金额、伪造签证、套取专项资金或通过阴阳合同等手段操纵造价的违法行为。

3、手段：承包单位以各种理由提出变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。审计要点：审查变更和索赔的合理性，是否属于承包单位应承担的风险范围，变更和索赔的审批流程是否合规，费用计算是否准确。

4、审计要点：审查工程量计量是否严格执行合同约定原则，是否存在超挖、超填等不合理计量情况。针对以上六大手段，审计人员在工作中应充分理解合同约定，严格划分业主和承包单位的权力义务和各自应承担的合同风险。同时，利用各种辅助手段和计量软件提高审计工作效率，确保工程造价的准确性和合理性。

工程造价审计的内容主要包括以下几个方面：设计概算的审计设计概算审计的核心是审查计价依据的合规性。审计单位需检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据（如定额、取费标准、材料价格信息等）是否符合现行法规及行业规范，同时评估设计概算是否完整覆盖项目建设全周期成本，是否存在漏项或高估风险。

工程造价审计的内容主要包括以下几个方面：设计概算的审计主要针对工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据进行审查，重点检查其合规性、适用性及准确性。例如，核查设计概算是否严格遵循国家或地方颁布的计价规范、定额标准，以及是否存在超标准或漏项问题。

确定工程造价事前审计的主要内容投资估算：投资估算的准确与否影响可行性研究、经济评价、设计概算和施工图预算编制及资金筹措方案。事前审计重点核查投资估算方法选择是否符合精度要求、是否与项目类型相适应、引用类似项目可比性、估算指标选取合理性、估算文件各组成部分完整性。

工程造价审计应达到的标准涵盖审计标准内容、执行流程标准以及重要性体现标准等多个方面。审计标准内容审计标准内容包含审计程序、审计方法、审计技术和审计报告。

具备相应的资质：执行审计的个人或机构需要具备国家注册造价工程师的资格。审计人员还需具备工程经济、工程技术、工程管理等相关专业知识和实践经验。遵守法律法规：审计人员必须熟悉并遵守与工程造价管理相关的法律法规，如《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等。

大型项目（工程造价100万元以上）：审计费用一般不超过工程造价的2‰，最高不超过3万元。例如，500万元项目按2‰计算为1万元；若工程造价达5亿元，按2‰计算费用为30万元，但需执行最高限价3万元。